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湖北荊門用大數據“緊盯”民警執法

15 2019-07

從接到報案開始,每一個辦案細節都有來自警方內部的監督——荊門用大數據“緊盯”民警執法。

 老百姓打電話或者到派出所報案,該立案的都立案了嗎?警察出現場,該錄音錄像的是否都錄制了?在辦案區裏,民警是否有刑訊逼供、濫用職權的行爲?

  今年初,湖北省荊門警方成立執法監管中心。在這裏,從接到報案始,民警執法過程中的小細節,都有來自警方內部的監督者“緊盯”。

  這個“管警察”的地方,能管住民警手中的權力嗎?近日,記者前往探訪。

  慢了一拍,派出所被“黃牌警告”

  7月1日上午11時,沙洋縣沙洋鎮居民韓女士報警稱,6月30日中午接到網絡詐騙電話,登錄網站微信掃碼後被騙走17731元。

  沙洋縣水陸派出所接到報警,但並未第一時間立案。

  7月2日上午8時17分,荊門市公安局執法監管中心大數據平台發出“黃色預警”,沙洋縣公安局法制大隊民警全鋒衛下達督辦指令,要求派出所立即整改。

  1個小時後,派出所責任民警反饋:盡快處理。6分鍾後,執法監管中心大數據平台核實:派出所已辦理立案手續。

  荊門市公安局法制支隊支隊長遊榮平介紹,大數據平台可智能比對分析,一旦出現有案不受、受案不立、違法受立案、立而不查等問題,系統就會自動發出黃色、紅色預警。“發現在先,預警在前。”荊門市公安局副局長向軍說,在大數據“鐵面無私”的監督下,可以從源頭上預防執法問題或瑕疵的産生。

  數據顯示,執法監管中心大數據平台運行近7個月,已推送各類預警信息22210條,其中市公安局督辦的“紅牌警告”250起,整改完成率爲99.21%。

  在“鏡頭”下辦案

  在東寶區龍泉派出所,92個高清探頭下,派出所的大廳、信息采集室、候問室、詢問室、走廊、財務保管室一覽無余。不僅嫌疑人處在嚴密科學的監管之下,執法者也一樣全流程接受監督。“人身安全檢查、信息采集、涉案物品登記、安全看守……民警的一言一行都有迹可循。”荊門市公安局法制支隊副支隊長鄧鋒萍說,每一起案件的辦理,監管中心全程都有同步錄音錄像,並隨筆錄進入案卷,然後傳送到監管中心的“智能案卷管理櫃”。“監管中心不僅能保存錄像,還能實時發出風險預警。”鄧鋒萍介紹,在審訊期間,一旦出現有人倒地、蹦跳等意外情況,監管中心的監控平台會自動抓拍識別並發出警報,辦案單位的系統也會第一時間接受到提示信息。

  目前,荊門公安共建設高標准執法辦案場所11個,全市公安執法辦案場所正按照“中心化、智能化、專業化”要求進行提質改造,計劃年內實現全覆蓋。

  公開審查“面對面”

  6月19日上午,執法監管中心會議室內,周某帶著律師坐在一邊,鍾祥市公安局、雙河鎮派出所辦案民警坐另一邊,主持人是荊門市公安局法制支隊民警。“撤銷鍾祥市公安局2019年6月6日作出的複議決定,以故意損壞財物罪對王某立案偵查。”周某態度堅決。“我們查明,周某與王某分別持有的土地證權屬存在重合,且都是合法證件。王某拆卸了廠房的屋頂結構,無法確定王某故意損壞財物的犯罪事實……”鍾祥市公安局法制民警常衛濤解釋。

  經過一個多小時的溝通,雙方就案件事實、定性、法律適用等進行公開陳述。最後,5名參與者在公開審查筆錄上確認簽字。

  這個類似法院“庭審”的模式,正是荊門市公安局創新推出的複議、複核案件公開審查場景——當事雙方面對面現場質證。

  然而,面對面公開審查,就意味著民警的工作量不止翻番。“給自己‘找事’,能有效化解涉法案件的涉訪涉訴矛盾。”在遊榮平看來,組織雙方當事人當面舉證質證,給當事人充分的話語權,綜合考量後再作出複議複核決定,能讓老百姓切實感受到公平正義。

  數據顯示,今年上半年,荊門公安機關已公開審查申訴案件45起,申訴群衆滿意率達100%。(嚴運濤、周隗偉)

來源:警用科技